根据市委巡察工作统一部署,2023年12月29日至2024年1月26日,市委第四巡察组对市统计局党组开展巡察工作,并于2024年3月27日反馈巡察意见。局党组高度重视,认真研究部署,细化整改方案,推动整改落实。按照巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,增强整改自觉。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把抓好巡察整改摆在突出位置,在收到市委第四巡察组反馈意见后,局党组高度重视,多次召开巡察整改落实工作会议,进一步统一思想,成立主要负责同志任组长的巡察整改落实工作领导小组,负责巡察整改工作的组织领导,统筹协调,进一步明确整改要求,压实整改责任,落实整改任务,全力以赴做好巡察整改工作。
(二)细化责任落实,推动问题整改。由办公室及时制定整改工作方案,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,各责任领导和责任科室、单位按照整改方案的总体部署,进一步细化整改措施,责任人和完成时限,做到整改一个、销号一个,确保事事有着落、件件有回音。
(三)聚焦具体问题,实现正本清源。坚持问题导向,以运用好巡察成果为抓手,着力解决问题。以此次巡察整改为契机,在落实集中整改的同时,深入反思、剖析问题根源,制定长效防范机制,杜绝类似问题再次发生,确保整改工作取得实效。
二、巡察反馈问题整改情况及成效
(一)党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.关于学习贯彻落实重要文件精神不到位问题
整改情况:持续深入贯彻中央《意见》《办法》《规定》及《监督意见》,深刻认识统计造假、弄虚作假对国家、党和统计事业的严重危害,坚决将其视为统计领域最严重的腐败及群众不满的不正之风,予以强力防范与惩治。严格落实领导干部违规干预统计工作记录制度以及统计执法“双随机”抽查办法,严查统计造假、弄虚作假、以数谋私及数字腐败等问题,推进统计机构防范和惩治统计造假的责任制与问责制落地,全力营造廉洁统计生态。及时跟进落实上级对于重大统计改革发展任务的部署要求,确保各项任务扎实推进,取得实效,推动统计工作高质量发展,维护统计数据的真实性和权威性,为国家发展决策提供坚实可靠的统计支撑。
2.关于统计服务质效不高的问题
整改情况:提高考核质量,对照省统计局专业考核办法,进一步树立目标导向,改进专业统计工作方式方法。提升统计分析水平,深入开展“专业数据一月一解读、经济形势一季一分析、重要工作一事一要情、课题调研一人一课题、年度成果一年一评比”活动,有效提升服务水平。
3.关于统计执法工作薄弱的问题
整改情况:加大主动查处案件力度,健全统计执法长效机制,常态化开展统计数据质量执法检查、统计数据质量核查,对发现的问题,及时立案查处。规范执法案卷,加大对统计执法人员的业务培训力度,及时开展案卷评审,按要求依法依规依程序开展统计执法检查。加强执法力量,增配专兼职统计执法力量。落实普法责任,推进实施“八五”统计普法宣传教育规划,制定落实年度普法责任清单。创新拓展普法宣传形式方法,动态更新局门户网站“普法专栏”板块,持续推进统计法进各级党校,组织开展国家宪法日、统计开放日等统计法治集中宣传活动。
4.关于统计基层基础工作不强的问题
整改情况:增强统计力量,配齐配强各级政府统计机构班子成员和专业人员。加强业务培训指导,将统计法规纳入市县党校、行政学院和社会主义学院教学计划,加强对基层统计业务人员的业务培训。提升企业统计基础,按照“部门分工负责”的要求,督促联网直报单位切实做到“三保障一规范”。
(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
5.关于工作作风不够严实的问题
整改情况:杜绝形式主义,制定《孝感市统计局关于开展2024年统计执法检查及“双随机、一公开”部门联合检查工作的方案》,统筹调配全市统计执法人员,按时保质完成执法监督任务。主动防范数据质量风险,健全完善全面自查、月度抽查、重点检查、即时核查制度,严格规范统计执法检查操作流程。加强督导落实,严格按照普查方案,精心组织实施普查登记数据采集、查疑补漏、审核验收检查评估等工作,保障普查数据质量。规范公文处理流程,重新修订局内公文处理规范流程等相关制度,明确专人负责收发、办理公文,确保办文高质高效。
6.关于执行财经制度不严格的问题
整改情况:追缴工会经费,对未缴纳工会会费人员进行追缴。严格落实“三公”经费支出,对2019年以来“三公”经费支出进行“回头看”,捋清超标情况,分析超标原因,建立《市统计局内部控制制度》并严格执行,确保“三公”经费规范支出。
7.关于专项资金使用不规范的问题
整改情况:加强财务规范管理,要求财务人员严格依据预算编制进行资金支付,确保专项资金专款专用,杜绝项目间混用资金的情况,切实遵循无预算不支出的原则。及时印发《孝感市统计局管理制度汇编》,对财务制度进行全面修订完善,进一步明确专项资金使用流程与规范。为提高专项预算执行率,2024 年预算编制工作由办公室财务人员负责牵头组织,各科室结合工作实际需求提出经费预算,经局办公室汇总整理后上报局党组审定。截至目前,2024 年预算编制工作已顺利完成,并通过市人代会审议。后续将持续加强预算执行监督,保障专项资金合理、高效使用,充分发挥资金效益,为统计工作的稳定开展提供有力的财务支持。
8.关于固定资产管理不到位的问题
整改情况:强化固定资产管理流程,以进一步核实的资产信息为依据,对财务账目进行核对与修正,补记固定资产相关财务账目,保证账实相符。对资产进行精准估价后完成下账处置,并全面清查所有资产;深入研究闲置资产处置方案,将其无偿划转至市级公物仓,有效避免闲置浪费;顺利办理固定资产无偿划转手续并完成下账,及时清点移交划转的国有资产。同时,扎实落实资产清查工作,对达到报废年限且损坏无法使用的设备进行下账处置,确保资产信息准确、资产利用高效,实现资产的精细化、规范化管理,提升资产管理水平和资源利用效率。
(三)基层党组织建设情况
9.关于管党治党主体责任落实不到位的问题
整改情况:认真制定2024年度党建工作要点,厘清“责任清单”,党组书记切实履行第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”;细化责任清单,将任务落实到分管局领导、科室和具体责任人;结合统计工作实际,认真开展个人岗位廉政风险点排查,及时存档备查。严格执行任前谈话制度,规范做好谈话记录。
10.关于党建基础工作薄弱的问题
整改情况:迅速向市直机关工委汇报,及时建立离退休党支部和完成补选程序;加强党务干部政策宣传教育,严格执行党员发展的各项规定和程序,把好资格关、程序关、入口关。规范入党积极分子培养考察记录,完善发展党员相关资料;认真组织2024年度各支部党小组组织生活会。
11.关于执行“三重一大”制度不到位的问题
整改情况:严格执行《党组议事与决策规则》,对重大事项实施“一事一议”制度。涉及重大财务支出、重大人事调整的,由办公室收集汇总形成上会材料,再由分管领导在会上提出讨论,充分沟通酝酿,严格落实党组书记末位表态制度,同时规范会议记录;对办公室、工业科负责人进行谈话提醒,强调报销程序要求,严格规范大额资金支出程序。凡涉及“三重一大”决策事项,经分管领导同意后向办公室报备,且在会前把议题内容分送派驻纪检组和局党组成员阅知,及时向派驻纪检组报告会议时间,邀请列席。
(四)巡察、审计等监督发现问题整改落实情况
12.关于整改落实不彻底的问题
整改情况:立行立改,迅速明确法规科牵头负责人,履行科室职责;组织汉川市、应城市、安陆市、孝昌县、云梦县统计局符合条件人员参加2024年全国统计执法证考试;消除“零执法”,孝感市统计局通过采取市局直接执法和全市执法人员力量统筹的方法,协助执法力量不足的地区开展执法工作;适时开展统计数据质量检查,及时发现统计违纪违法问题线索,开展统计执法;开展案卷评查,对原有案卷按规范要求进行补充完善。
三、下一步工作打算
下一步,市统计局党组将紧密围绕市委的工作安排与部署要求,持之以恒地推进巡察整改任务的落实,持续巩固并拓展巡察整改成果,以切实有效的整改成果推动统计工作迈向高质量发展的新台阶。
(一)确保整改落实无死角。秉持既定目标,持续保持整改力度,毫不松懈地推进巡察整改工作。针对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,强化整改成效的稳定性;对于需要长期坚持的整改任务,保持高度关注,持续推进整改,确保整改工作的连贯性与长效性。
(二)推动建章立制常态化。着眼于长远发展,以巡察反馈问题为切入点,深入反思,强化权力运行的制约与制度建设的规范,构建长效稳定的工作机制。通过制度全面覆盖权力运行、事务管理、数据处理、人员调配以及物资管控等各个方面,将整改成果以制度形式固定下来,全力营造清正廉洁、积极向上的工作氛围。
(三)促进成果转化见实效。将整改成效切实融入到深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实践中,坚决贯彻落实中央、省委以及市委的各项决策部署,以真抓实干、勇于奋进的精神风貌,为孝感市的高质量发展提供坚实可靠的统计保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年1月6日至 1月26日。联系方式:电话0712-2850817(工作日8:30—17:30);电子邮箱:543653813@qq.com
中共孝感市统计局党组
2024年12月31日
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