清查对于任何一项大型普查来说至关重要，他是普查正式登记阶段的基础性工作。就经济普查而言，清查阶段的质量直接影响着整个普查的质效，清查的科学性和适用性已得到了实践的检验，为普查正式登记节约了时间成本、人力成本、物质成本和解决正式普查中出现的问题。当前，第四次全国经济普查已进入清查阶段的关键期，普查正式登记已进入了倒计时，在这个关键的时间节点上，如何更有效的提高“地毯式”清查的质量，笔者从这些年几次大型普查中谈谈自已的感受。

一、确保部门名录整合无缝对接

通过多部门名录数据的整合，将部门数据编译成正确的程序识别标准格式，进行有序的排列审核，修正不真实或存在强制性错误指标的逻辑关系，再进行比对整理信息，依托程序自动合并功能，将信用代码、组织机构代码和单位名称完全一致的信息，进行信息补全，对于其中一个不同或两个不同的指标信息，通过人工进行干扰识别，辨别其信息的真真伪，这就要求整理人员全面识别，采用多个指标比对分析，建议最好是请本地比较熟悉环境的普查员参与到其中来。

但从目前的技术水平、人力、物力供需上面难以满足当下开展比对的需要，所以比对的工作量几乎全部落在了县市区级层面，以第四次全国经济普查为例，由于时间仓促等因素导致整个比对质量不高，单位赋码错误现象较为严重。这也是为什么还需要开展实地“地毯式”清查所在。部门数据要保证无缝对接，首先部门提供的数据必须事先由部门进行首次过滤整理，最大程度上过滤掉不实的名录；其次部门数据应及时下发到乡镇街道一级，进行三级过滤，进行条件筛选；最后由各普查区对照单位所在地址进行确认，各普查区将确认的本区域的名录进行批量赋码，由县级普查办导入普查比对系统进行最终审核确认，形成比较可靠的清查底册。

二、实地清查普查区之间无缝衔接

何谓不重不漏，又怎样才能做到不重不漏，三大主攻因素：

一是普查区地图完整性保证。国家下发了天地电子地图，界线标注非常的明确，矢量和影像图非常清晰，而图在清查和普查阶段起着至关重要的作用，他为普查员在实践操作中提供了便捷，远远超过纸介地图。电子地图能更好的为普查员导航，但这需要本地非常熟悉边界的人员进行边界操作，如果边界确认不准，则可能会将原址的清查对象给漏掉了。

二是各普查区积极做好边界确认衔接工作。这也是在实践中最容易忽视的环节，主观判断普查区边界会导致了中间盲区地带发生的机率，在清查前，乡镇街道普查机构必须实地进行边界确认，涉及到乡镇街道的边界，事先也要做好沟通，务必要做到实地确认。

三是科学划分普查小区。普查小区的划分，应以块为主、条块相结的原则进行划分，当然优先考虑方便清查的原则，普查小区的边界最好是选择有标致性建物和道路为分界线，这样有利于普查员清查有方向的进行有序的清查。

三、“两员”尽职尽责实地调是“地毯式”清查的根本保证。正式普查已进入倒计时，留给清查的时间非常紧，需要实地核查的单位总量庞大，普查指导员和普查员不能尽心尽责的做好实地清查工作，前期所投入的大量人力、物力所形成的底册在正式普查根本发挥不了什么作用。对此，县、乡级务必加大抽检的力度，有条件的地方，以普查小区为抽检单位，组织人员有针对性的对“地毯式”清查的质量进行检验。主要从以下三个方面进行着重加强：

一是全面加强清查业务知识的培训。培训时注重实战的理论知识，多层面、多方位，通过典型事例直观操作的方法来提升普查员业务水平。

二是分级培训业务切实落到实处。培训过于理论化或专业化后，反而会增加普查员理解错误的风险，所以各级普查机构必须有针对性的培训，有条件的地方，可以针对不同阶段工作开展的环节，开展针对性的培训。

三是培训实战练习不能缺。建议乡镇街道培训时，着重加强实战的培训，在本区域内抽选1-2个普查区（普查小区）作为试点区，组织所有参训普查员，现场观摩并操作，提高培训的效果。

四是积极落实“两员”报酬。主要从以下两方面着手：分类定标准。将普查的对象分为三类，即法人单位、产业活动单位、个体经营户，按其表种的填写指标，分别给这三类对象一个固定的标准，提高普查员的积极性和责任心，确保清查阶段的不重不漏。发放补助的方式上变化，普查员和指导员的报酬直接由乡镇街道普查办直接打到其账上，减少中间环节，加快报酬到账速度，提高普查员的积极性。