企业组织结构调查实施细则

为做好第四次全国经济普查专项试点中的企业组织结构调查工作，根据《第四次全国经济普查专项试点方案》，制定本实施细则。

一、调查目的

研究梳理企业组织结构及相关数据报送情况，探索摸清复杂企业组织结构的有效方式，为加强基层统计数据质量控制和地区生产总值统一核算奠定基础。

二、调查内容和调查方式

（一）第一阶段，全面摸底。

在联网直报平台上，对全国所有规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业、全部房地产开发经营业，以及其他有5000万元以上在建项目法人单位，部署一张《企业组织结构调查问卷》（701-3表），与各专业9月月报（3季度季报）一并组织实施。其中，新增调查内容包括四项：行业代码（GB/T4754-2017），本单位下属各级控股（含全资）法人单位总数和各层级单位数，本单位能否按月取得下属控股（含全资）法人单位生产经营和财务统计数据，本单位向统计部门报送的统计报表数据是否包括下属控股（含全资）法人单位的数据。（详见附件1）

（二）第二阶段，“入户”调查。

北京、吉林、浙江、江西、四川和陕西6个试点省（市）统计局，其他有条件的省（区、市）统计局，要由各专业处组织专业人员根据第一阶段全面摸底调查的结果，每个专业（投资专业除外）在全省范围内，选择下属单位层级较多、经济总量较大、行业代表性较强的3-5家企业进行“入户”调查，指导企业填报《企业组织结构情况表》（701-4表），并通过联网直报平台报送。调查的主要内容包括企业下属各级控股（含全资）法人单位的基本信息、直属上级法人单位基本信息、营业收入数据是否包含在总公司报送的统计数据中。（详见附件1）

三、相关要求

（一）各省（区、市）统计局相关专业处负责组织《企业组织结构调查问卷》（701-3表）的催报、审核、查询，牵头组织根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），按照企业填报的主要业务活动（或主要产品），确定企业所属行业小类并填写相应代码。国家统计局相关专业司负责数据审核验收。其中，规模以上服务业单位要在10月20日前、其他调查单位要在10月12日前完成网上直报；各省级统计局相关专业处要在10月31日前完成本专业单位的审核验收。

（二） 6个试点省（市）及其他有条件地区的统计局相关专业处负责组织《企业组织结构情况表》（701-4表）的“入户”调查。10月25日前，拟开展“入户”调查的省（区、市）统计局将“入户”调查企业名单报四经普筹备办；10月底-11月上旬，国家统计局在联网直报平台完成统一部署；11月下旬前，各地开展“入户”调查，协助企业完成网上直报；11月底前，各省级统计局相关专业处完成本专业单位的审核验收。

（三）第二阶段“入户”调查选取原则是下属单位层级较多、经济总量较大、行业代表性较强的集团母公司（或一级企业）。其中，下属单位层级较多指《企业组织结构调查问卷》（701-3表）10栏“贵单位下属全资、控股法人单位共  级”中填写的级数较多，一般应在3级及以上；集团母公司指07栏企业集团情况“本企业是”选填“1集团母公司（核心企业或集团总部）”；一级企业指虽未填写07栏企业集团情况但08栏“本单位是否有上一级法人”选填“2否”，或08栏“本单位是否有上一级法人”选填“1是”，但其填写的上一级法人单位不在本省一套表调查单位范围内。

（四）6个试点省（市）统计局相关专业处要对第一阶段的《企业组织结构调查问卷》（701-3表）结果进行汇总分析，对第二阶段“入户”调查结果和了解到的情况进行梳理研究，围绕《第四次全国经济普查专项试点方案》提出的试点需研究问题进行认真总结。

1.研究便于采集复杂企业的组织结构信息的方式。

2.研究通过“上一级法人单位”信息描绘企业组织结构图的可行性。

3.研究通过企业填写的上级法人单位信息，与上级法人单位填写的下级法人单位信息，对企业组织结构情况进行关联印证的成本与可行性。

4.研究通过了解企业对下属单位数据的掌握情况，解决企业“打捆”上报问题，满足企业反映整体发展情况的办法。

四、基层表填报规定

(一)《企业组织结构调查问卷》（701-3表）。

表中内容分两部分：第一部分为企业不可修改内容，第二部分视企业实际情况可修改。

1.第一部分：　

00组织机构代码  根据9月《调查单位基本情况》（201-1表）101栏摘抄；企业和统计机构均不可修改。

01统一社会信用代码  根据9月《调查单位基本情况》（201-1表）109栏摘抄；企业和统计机构均不可修改。

02单位详细名称  根据9月《调查单位基本情况》（201-1表）102栏摘抄；企业和统计机构均不可修改。

03报表类别  根据9月《调查单位基本情况》（201-1表）104栏摘抄；企业和统计机构均不可修改。

04行业代码（GB/T4754-2011）  根据9月《调查单位基本情况》（201-1表）103栏相应内容摘抄；企业和统计机构均不可修改。

2.第二部分：　

05单位所在地及区划  根据9月《调查单位基本情况》（201-1表）105栏相应内容摘抄；其中，区划代码可由统计机构修改，其他内容可由企业修改。

06单位注册地及区划  根据9月《调查单位基本情况》（201-1表）106栏相应内容摘抄；其中，区划代码可由统计机构修改，其他内容可由企业修改。

07企业集团情况  根据9月《调查单位基本情况》（201-1表）213栏相应内容摘抄；企业可修改。

08本法人单位上一级法人情况  依据00组织机构代码与2016年年报《调查单位基本情况》（101-1表）进行匹配，摘抄101-1表214栏相应内容；企业可修改。

09主要业务活动  根据9月《调查单位基本情况》（201-1表）103栏相应内容摘抄；企业可修改；应按照“名词+动词”的方式详细填写，如服装制作、服装批发、服装零售等。

09行业代码（GB/T4754-2017）(统计机构填写)  根据04栏行业代码（GB/T4754-2011）和旧新行业代码转换规则，由联网直报平台预赋值。其中，旧新行业标准“一对一”、“多对一”的单位可预赋行业代码，旧新行业标准“一拆多”的不能预赋行业代码，需由统计机构根据企业填报的主要业务活动补充录入行业小类码，无法直接根据主要业务活动确定的，应反馈企业进一步了解情况后再确认填报；仅统计机构可修改本指标；填写时需注意所选行业小类原则上应属于本专业对应的行业范围。

10本单位下属全资、控股法人单位情况  按照股权关系填写本项。控股指本单位是其他法人单位的控股股东，控股股东是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。注意：（1）本单位下属全资或控股法人单位个数、下属单位层级数，均不包括填报单位本身。（2）不需要填写本单位的参股情况；（3）更多层级（请具体说明）：按照“下六级单位X个、下七级单位X个……”的格式填写。

示例：如下图中的一套表调查单位“甲”，其下属全资、控股法人单位7个，共2级。其中，下一级单位4个，下二级单位3个。

11本单位能否在次月上旬、中旬分别取得下属全资、控股法人单位当月生产经营、财务统计数据  “10本单位是否有下属全资、控股法人单位”选择“1是”的单位，必须填写本项，本项为单选项。

选项a：次月上旬能取得下一级所有全资和控股企业的生产经营数据，中旬能取得下一级所有全资和控股企业的财务数据，方可选填a;如果仅掌握下一级所有全资和控股企业的生产经营数据，不能选填a；如果仅掌握下一级所有全资和控股企业的财务数据，不能选填a；如果仅能掌握下一级部分全资和控股企业的生产经营和财务数据，不能选填a。 

选项b：能取得下属各级全资和控股法人单位的数据，填报要求按照选项a类推。

12本单位向统计部门报送的统计报表数据是否包括下属全资、控股法人单位的数据 “10本单位是否有下属全资、控股法人单位”选择“1是”的单位，必须填写本项，本项为单选项。向统计部门报送的统计报表数据指本单位向统计部门报送的2016年统计年报报表和2017年月度（季度）统计报表的情况，按照以下顺序选填：

（1）如果某一张统计报表的某一个指标包括了本单位全部（省内、外）下属全资、控股法人单位的数据，即可选填a；如果某单位在省外没有全资、控股法人单位，且某一指标的统计数据包括了省内投资的全部下属全资、控股法人单位的数据，选填a，不要选填c。

（2）如不存在上述第一种情况：如果某一张统计报表的某一个指标包括了本单位部分（省内、外）下属全资、控股法人单位的数据，即可选填b；如果某单位在省外没有全资、控股法人单位，且某一指标的统计数据包括了省内投资的部分下属全资、控股法人单位的数据，选填b，不要选填d。

（3）如不存在上述两种情况：且本单位在省外有全资、控股法人单位，如果某一张统计报表的某一个指标仅包括本省全部下属全资、控股法人单位的数据，未包括外省法人单位的数据，即可选填c。

（4）如不存在上述三种情况：且本单位在省外有全资、控股法人单位，如果某一张统计报表的某一个指标仅包括本省部分下属全资、控股法人单位的数据，未包括外省法人单位的数据，即可选填d。

注意：关停企业可免报本表，但统计机构要完成09栏行业代码（GB/T4754-2017）的填报工作。

(二)《企业组织结构情况》（701-4表）。

表中内容分两部分：第一部分为企业不可修改内容，第二部分视企业实际情况可修改。

1.第一部分：

00组织机构代码、01统一社会信用代码、 02单位详细名称、03报表类别、04行业代码（GB/T4754-2011） 根据《企业组织结构调查问卷》（701-3表）相应指标摘抄；企业和统计机构均不可修改。

2.第二部分：

05单位所在地及区划、 06单位注册地及区划  根据《企业组织结构调查问卷》（701-3表）相应指标摘抄；其中，区划代码可由统计机构修改，其他内容可由企业修改。

07企业下属全资、控股法人单位个数  根据《企业组织结构调查问卷》（701-3表）10栏相应内容摘抄；企业可修改。

07企业下属全资、控股法人单位的情况  依据00组织机构代码与2016年年报《调查单位基本情况》（101-1表）进行匹配，摘抄101-1表214栏下一级法人单位相关内容；企业可修改。

层级:按照下一级企业（填写1）、下二级企业（填写2）、下三级企业（填写3）…的顺序依次填写下属企业的情况；填写1-100的整数。

控股比例:如该行填写的是入户企业的下一级企业，则填写入户企业对该企业的控股比例；如该行填写的是入户企业的下二级企业，则填写入户企业的下一级企业对该企业的控股比例……以此类推。填写0-100的数字，如控股比例为30%，本项填写30即可。

组织结构代码：已领取统一社会信用代码的单位，根据统一社会信用代码的第9位-17位填写本项。

机构类型：选项包括10企业、20事业单位、30机关、40社会团体、51民办非企业单位、52基金会、53居委会、54村委会、55农民专业合作社、90其他组织机构。

注册地区划代码、经营地区划代码（统计机构填写）：填写6位省地县地址码。

主要业务活动：应按照“名词+动词”的方式详细填写，如服装制作、服装批发、服装零售等。

行业代码（GB/T4754-2011）:由统计机构填写行业小类码。

直属上级法人单位统一社会信用代码: 如该行填写的是入户企业的下一级企业，则本栏填写入户企业的统一社会信用代码；如该行填写的是入户企业的下二级企业，则本栏填写对该企业控股的、入户企业的某个下一级企业的统一社会信用代码……以此类推。如尚未领取统一社会信用代码，可填写组织机构代码。

直属上级法人单位详细名称：要求同直属上级法人单位统一社会信用代码。

营业收入数据是否包含在总公司报送的统计数据中：指该行填写的入户企业的下X级企业的统计数据是否包含在入户企业的统计数据中。

示例：如下图

贵州XX控股集团有限责任公司07栏主要指标填报示例：

五、审核条件（详见附件2）

六、汇总表（详见附件3）